“吉尔吉斯斯坦汽车再出口受俄罗斯挤压”inal_title][/gpt3]

比什凯克——商人亚西尔·哈基莫夫(Yasir Hakimov)从事的一项贸易在他的家乡比什凯克过去两年变得非常流行——从第三国向汽车需求旺盛、饱受制裁的俄罗斯再出口汽车。

哈基莫夫表示，仅在 11 月和 12 月，他就向莫斯科发送了近 200 辆最初进口到吉尔吉斯斯坦的车辆。吉尔吉斯斯坦是俄罗斯领导的欧亚经济联盟 (EEU) 贸易集团的成员。

大部分汽车来自中国，其余来自韩国、阿拉伯联合酋长国和欧洲。

但哈基莫夫去年夏天才涉足这一行业，他担心生意已经达到顶峰，因为吉尔吉斯斯坦政府警告进口商，在不久的将来关税可能会上涨，幅度可能高达 20%。

哈基莫夫认为，这一措施是克里姆林宫“压力”的结果，克里姆林宫联邦海关总署去年抱怨进口到吉尔吉斯斯坦的汽车被故意低估。

2022 年 2 月莫斯科全面入侵乌克兰后，许多国家停止与俄罗斯贸易，随后出现了从吉尔吉斯斯坦向俄罗斯大规模再出口汽车的情况。

随着俄罗斯对汽车的需求恢复到战前水平，去年上半年贸易蓬勃发展。

俄罗斯当局于八月和十月改变了对进口汽车征收的回收费后，吉尔吉斯斯坦的再出口商在下半年开始遇到问题。

十月份的规则变化尤其对个人产生了不成比例的影响，他们现在被迫支付与官方经销商相同的费用，并且他们构成了通过吉尔吉斯斯坦进口汽车的大部分需求。

这些费用变化本质上是一种非关税壁垒，与实际回收成本无关，受到了俄罗斯国内汽车行业的热烈欢迎，该行业对中国汽车制造商和进口汽车占据了大部分市场感到悲观。

但对于吉尔吉斯斯坦“汽车转运”业务的一些人来说，这些变化太大了。

哈基莫夫在谈到提高回收费对吉尔吉斯斯坦再出口商的影响时告诉 RFE/RL：“最小的参与者只是被挤出了。”

失去竞争优势？

再出口长期以来一直是吉尔吉斯斯坦经济的基石，但在 2015 年加入亚美尼亚、白俄罗斯、俄罗斯和哈萨克斯坦加入保护主义的欧亚经济联盟后受到了影响。

自加入以来，吉尔吉斯斯坦多次被其他成员指责在联盟边境——尤其是与中国的边境——那里仍然是走私者的天堂。

俄罗斯对吉尔吉斯斯坦蓬勃发展的出口贸易的容忍度似乎越来越小，因为它不再面临新车严重短缺的问题，而是开始接受国内市场突然被中国汽车占据的局面。

7月，莫斯科联邦海关总署发表声明，指出进口到其他欧亚经济联盟国家的汽车被故意低估的“做法”，并指出吉尔吉斯斯坦是主要违规者。

“如果联邦海关总署发现了低估的情况，那么有……传输到吉尔吉斯斯坦 [or other EAEU states] 组织事后治理，采取措施追收未缴款项。”声明称。

吉尔吉斯斯坦海关总署在12月的一次会议上向吉尔吉斯斯坦汽车进口商通报了将于2024年征收的新关税。但没有提及该决定的原因。

吉尔吉斯斯坦的汽车关税目前约为 15%，而俄罗斯的关税为 20-25%，具体取决于汽车的制造年份。 吉尔吉斯斯坦的汽车增值税 (VAT) 也更优惠，税率为 12% 左右，而俄罗斯为 19-20%。

在一段对吉尔吉斯斯坦做法充满热情的 YouTube 视频中，参与从吉尔吉斯斯坦向俄罗斯运输汽车的俄罗斯人亚历山大·多尔戈夫 (Aleksandr Dolgov) 声称，通过吉尔吉斯斯坦而不是俄罗斯进口一辆新的中国吉利 Monjaro SUV，“仅清关费用”就可节省一半一百万卢布（近 5,800 美元）。

吉尔吉斯斯坦保护驾驶者和汽车进口商权利协会主席蒂莱克·科若库洛夫(Tilek Kozhokulov)表示，从短期来看，再出口商担心新关税将针对目前在运输途中和已计划在俄罗斯销售的汽车征收。

他认为，从长远来看，该国可能会失去对白俄罗斯和哈萨克斯坦等国家的主动权，他说这些国家正在调整法律以使汽车进口商受益。 “而我们正在做相反的事情——提高关税，”他告诉 RFE/RL 的吉尔吉斯语服务。

吉尔吉斯斯坦海关没有回复置评请求。

俄罗斯的后门

众所周知，吉尔吉斯斯坦官方海关数据显示，2023 年前 10 个月，汽车进口量增加了五倍，总计近 16 万辆。

来自同一来源的汽车出口数据显示，出口量只有数千辆，甚至超过了从俄罗斯进口的数量。

事实上，根据接受 RFE/RL 吉尔吉斯服务部采访的商人 Suiyunbek Myrzakanov 的说法，这可能是因为只有在吉尔吉斯斯坦注册并获得吉尔吉斯车牌的汽车才算作出口。 米尔扎卡诺夫估计，今年进口的车辆中最多有 10% 留在了吉尔吉斯斯坦。

吉尔吉斯斯坦进口汽车中，来自中国的汽车名列前茅，总计超过6万辆。

中国海关数据显示，2023年前11个月，对其中亚邻国的汽车出口同比增长了60多倍。

距离和物流使得吉尔吉斯再出口商与欧洲的合作变得更加困难，但法国和德国等国家切断与俄罗斯市场的联系这一事实也为那里带来了机会。

2023 年 12 月，国际货币基金组织前高级经济学家罗宾·布鲁克斯 (Robin Brooks) 强调，德国官方数据显示，2023 年上半年，对吉尔吉斯斯坦的汽车和零部件出口增长了 5,500%，每月达到 3000 万欧元（3400 万美元）。 2023 年，到年底将减少至 2000 万欧元（2300 万美元）左右。

“出口激增是在俄罗斯入侵乌克兰之后开始的，所以很明显这些东西将流向莫斯科。这种情况必须停止，”布鲁克斯在X（前推特）上写道。 布鲁克斯此前曾辩称，吉尔吉斯斯坦是二级制裁的理想“测试案例”。

尽管吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦等国决定不与白俄罗斯一起公开支持俄罗斯的入侵，这有助于挑战该地区作为莫斯科“后院”的看法，但毫无疑问，欧亚经济联盟已被证明是俄罗斯逃避制裁的“后门”。

从美国及其欧洲和亚洲盟友对俄罗斯实施全面制裁以应对其入侵的那一刻起，分析人士就强调了该贸易集团对莫斯科的用处。

2022 年查塔姆研究所对该组织的解释者强调，五个成员国之间的实际经济一体化仍然“繁琐且不完整”，只有约 40% 的关税得到了统一，而“俄罗斯的单边主义及其与较小成员国的不稳定关系”给内部贸易关系带来了影响。群组。

尽管如此，作者总结道，“2022 年侵略之后，欧亚经济联盟对俄罗斯的经济作用比以往任何时候都要大得多”，并指出成员国在帮助莫斯科获得军民两用商品以协助其战争方面发挥的作用。

吉尔吉斯企业家会反驳说，战争已经给他们的国家带来了足够多的经济问题，他们只是在利用现有的新机会。

此外，其中许多机会只有在俄罗斯市场条件允许的情况下才能持续。

例如，吉尔吉斯斯坦的缝纫店 2022 年来自俄罗斯的订单激增，许多人转向自由裁缝以满足需求。 但 2023 年情况就不同了，卢布相对吉尔吉斯斯坦苏姆的疲软破坏了贸易并导致一些工厂停业。

对于庞大的中国来说，道路上的这些坎坷不那么重要。中国是吉尔吉斯斯坦服装业大部分原材料的来源地，也是吉尔吉斯斯坦再出口商现在运往俄罗斯的数万辆汽车的来源地。

欧亚铁路联盟指数的一份报告援引中国海关数据显示，2023年前9个月，北京对俄罗斯的服装出口同比增长约30%，达到14.3亿美元。

同期，中国对俄罗斯汽车及零部件出口增长350%以上，达到164.1亿美元，俄罗斯成为中国汽车全球第一大市场。

克里斯·里克尔顿 (Chris Rickleton) 在阿拉木图根据 RFE/RL 吉尔吉斯服务比什凯克的 Kubatbek Aibashov 的报道总结。

此消息取自此来源并由人工智能重写。